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建设东北亚经济合作窗口城市是习近平总书记亲自为唐山制定的开放战略。习近平总书记以全球视野和战略眼光，深刻指出了唐山对外开放的优势、路径和前景，这正是唐山通过开放集聚动能、释放创新活力的信心和期待所在。近年来，按照习近平总书记“三个着力建设”、“三个走在前列”的重点指示，我市抢抓机遇、振奋精神，转向临海、港口开放，为打造东北亚经济合作窗口城市迈出了坚实步伐。

加快大港口建设。

港口是唐山对外开放的核心资源。我市一直紧紧抓住港口这一最大优势，依托海洋推进开放，向海洋要效益，以海洋育产业，全力打造国际一流的综合性港口。

十多年来，唐山港已成为中国乃至世界第二大沿海港口，初步建成了商品交易中心、加工贸易中心、北方航运中心和现代物流中心，成为中国最大的进口铁矿石装卸港和钢材出口港，以及重点的油气能源进口基地和储备中心。

当前，唐山港两大港口已建成生产性泊位143个，在港外贸航线总数达到228条，水路货运航线连接70多个国家和地区的190多个港口。2021年，唐山港完成货物吞吐量7.224亿吨，在中国和世界沿海港口中排名第二。

唐山港现有国内外集装箱班轮航线46条，其中日韩集装箱外贸航线6条，实现日韩10个基地港口和日本26个部分港口全覆盖；与天津港、上海港、广州港共享合作，实现唐山港通达世界所有港口。先后与韩国任静港、比利时安特卫普港建立友好港口。2021年，日韩集装箱外贸航线开航107班，出口日本34396标箱、韩国14283标箱。

依托唐山港的日韩集装箱外贸航线和内陆港网络布局，2018年以来，已开通至蒙古乌兰巴托、俄罗斯莫斯科、乌兹别克斯坦塔什干四条国际班列线路。2021年共运营26批，交付货物2650标箱。唐山港在华北、西北、东北建设了39个内陆港。以唐山港为龙头、内陆港为节点、多式联运为脉络的物流网络初步形成，标志着我市全方位开放格局初步形成，唐山港双向辐射带动能力进一步提升。

继续深化东北亚

东北亚是唐山开放的突破口，以“经济合作”为重点，以“窗口城市”为目标。我市不断提高招商引资成效，加强产业对接合作，对外投资和对外贸易不断提升。

优质外资不断聚集。我市东北亚地区国有投资企业92家，占全市外商投资企业总数的20.3%。日本住友集团、松下电器、神户制钢、韩国浦项制铁、奥赛罗、斗山等世界500强企业和国际知名跨国集团均在唐山投资设厂。近两年，日本爱信8AT变速箱、河钢、韩国浦项汽车板、日本罗森等优质项目相继落户唐山。“十三五”期间，全市共引进东北亚国家外资9.8亿美元，占全市利用外资的14.8%，全部来源日本和韩国，其中日资9.3亿美元，占东北亚总额的95.6%。2021年，东北亚国家实际利用外资3.76亿美元，同比增长202.7%；2022年一季度，东北亚国家实际利用外资7772万美元，同比增长9.9%。

对外贸易实力稳步提升。2021年，该市对东北亚进出口总额达22亿美元，其中俄罗斯是该市对东北亚第一大贸易伙伴，进出口总额达8.55亿美元。贸易主体实力逐步增强，东北亚地区有进出口业绩的企业达479家。外贸平台集聚效应增强，先后培育了4个国家外贸转型升级基地和6个省级外贸转型示范基地。

对外投资多点布局。我市在东北亚国家设立外商投资企业(机构)30家，外资总额14327万美元，涉及批发、住宿、制造业、农业、矿业等。华通电缆韩国釜山电力电缆制造销售、海港新丰经贸蒙古煤炭运输等项目进展顺利。我市完成东北亚国家承包工程营业额5.34亿美元，涉及水泥厂、汽车厂、公寓等项目，展现了中国建筑的风采。

全面推进大开放。

近年来，我市全面提升对外开放的层次和水平，以开放促转型，大力推进开发区优化整合，发展跨境电商业务，同时加强国际友好城市间的经济合作和文化交流，城市知名度、美誉度和对外开放度显著提升。

跨境电子商务发展迅速。2021年，全市跨境电商零售进口2284.9万元，继续位居河北第一。其中，从东北亚国家进口的商品为2049.1万人民币，全部为日韩商品，涵盖美妆、洗护、食品、饮料、玩具等20大类商品。日韩B2C跨境电子商务业务的快速发展，为我市构建日韩贸易大通道提供了有力支撑。2021年，全市对东北亚国家跨境电商B2B出口6967.19万元，出口国家以日韩为主，占全市9710出口总额的7.23%。我市在日本大阪和歌山设立了两个海外仓库。

载体越来越完善。曹妃甸中日韩循环经济示范园区、高新区日本装备制造产业园、开平高新区日本工业园等国家园区日益成熟，吸引了精品钢铁、电力、港口物流、装备制造、汽车零部件、焊接、机器人等特色产业发展，形成了一批优势产业集群。其中，曹妃甸中日韩循环经济示范区累计入驻外资企业21家，2021年园区实际利用外资3.2亿美元；高新区日资装备制造产业园已引进外资企业11家，其中500强企业6家。2021年，园区实际利用外资1.5亿美元。开平高新区日资工业园已引进外资企业12家，2021年园区实际利用外资1.05亿美元。

国际交流日益加深。东北亚五国留学人数逐渐增加，2018年以来共计3165人。近两年来，中日韩防灾减灾部长级会议、第五届中国国际房车旅游大会、2019“友谊·赢杯”中国国际友好城市青少年足球邀请赛、2019世界城市日中国主场活动，以及唐山国际马拉松等30余项重大国际会议、体育赛事和教育文化活动相继举办。中国唐山陶瓷博览会、中国唐山国际钢铁冶金工业博览会、河北教育装备展、中国(唐山)工业旅游大会、中国(唐山)工业设计展、中国国际应急管理大会等会展活动已发展成为国内知名的特色展会。继与日本坂田缔结友好城市后，又与区域内日本、韩国、俄罗斯、蒙古、朝鲜等23个商协会和经贸组织建立了新的联系，与区域内30多个国际机构保持了友好往来，大概建立了面向东北亚的国际交流与合作平台。

来源:唐山劳动日报记者韩栋

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